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2016年全mg老虎机力资源和社会保障工作规划

2016-01-07 22:10:03 来源:mg老虎机社局 点击次数:
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2016年全mg老虎机力资源和社会保障工作总体要求是:认真落实市委、市政府和省厅决策部署,始终围绕中心、服务大局,坚持问题导向、改革统揽、创新推动,持续推进民生升温,全面完成各项任务,努力实现“十三五”时期全mg老虎机力资源和社会保障事业发展良好开局,为“五个常德”建设提供可靠支持和有力保障。

1.大力促进就业创业。全年新增城镇就业6.7万人以上,失业人员再就业3.4万人以上(含就业困难对象再就业1万人),新增农村劳动力转移就业4万人以上(含贫困人口转移就业0.9万人);新增创业主体 2.7万户,带动城乡就业4万人。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增小额担保贷款2.5亿元以上,扶持2000人成功创业。(责任单位:就业科,就业处)

2.加大创业扶持力度。完善和落实创业扶持政策,积极引导外出务工人员返乡创业,加大对创业人员创业担保贷款个人微利项目贴息力度。加强创业载体建设,县市区创业孵化基地全面启动运行,市本级新增创业孵化基地面积不低于1.5万平方米。mg老虎机孵化基地实现800家以上企业入驻孵化。加大对各类创业成功典型的宣传力度,举办2次以上有影响力的mg老虎机创业、技能大赛,评选和表彰一批“创业之星”和“技术能手”。(责任单位:就业科、职建科,就业处、鉴定中心)

3.扎实开展技能培训。大力开展就业技能和创业培训,全年完成职业培训5.5万人以上。其中,月嫂和养老护理人员培训2000名以上,高校毕业生创业技能培训1000名以上。大力实施雨露计划,全力配合打好脱贫攻坚战。年内,对1000名以上有就业愿望的建档立卡贫困家庭人员(含“两后生”)开展中期以上免费技能培训,确保培训一人、就业一人、脱贫一户。加大对贫困家庭人员、就业困难对象技能培训补贴力度。(责任单位:职建科,就业处,常德技师学院)

4.提升就业服务能力。扎实做好就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务周等公共就业服务活动。全面完成市县(区)人力资源市场改革,健mg老虎机场监督管理体系。加快人力资源服务业发展步伐,力争培育1家以上在全省具有示范引领作用的行业企业。加快推进“一市场、三基地”(人力资源市场,创业孵化基地、职业培训基地、职业技能鉴定基地)等公共服务要素进驻常德“智慧谷”。(责任单位:就业科、职建科,常德技师学院,就业处、人力资源中心、鉴定中心)

5.强化失业保险就业功能。全年对150家以上符合条件的企业进行稳岗补贴,稳定就业岗位8000个以上。(责任单位:就业处)

6.加强扩面征缴和向上争资。年内,mg老虎机五类保险新增参保12万人以上。企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险参保人数分别达到83.5万人、18.1万人、293万人、55万人、51万人、28万人,分别征缴基金35.9亿元、17.5亿元、1.9亿元、9.72亿元、1.95亿元、0.86亿元。争取上级转移支付资金 40亿元以上,确保各项待遇按时足额支付。(责任单位:就业科、军转科,就业处、社保处、机保处、医保处、工保处、征缴处)

7.积极推进养老保险制度改革。按照省厅统一部署,认真做好基础养老金全国统筹、职工养老保险个人账户政策和病残津贴等重大改革的落实工作。完善农民工、灵活就业人员等重点群体的养老保险参保政策,积极稳妥推进企业养老保险费率过渡试点工作,理顺西湖、西洞庭农垦职工养老保险关系。深入推进续保助保工程,mg老虎机助保1000人以上。认真做好机关事业单位养老保险制度改革及职业年金经办管理服务工作。(责任单位:养老科、工资福利科,社保处、机保处)

8.继续深化医疗保险制度改革。按照省厅统一部署,认真做好城乡居民医疗保险制度整合工作。完善职工医保重特大疾病保障机制,深化医保付费方式改革,推行医疗保险分级诊疗、门诊统筹改革试点以及医保基金第三方评审服务新路径。推行医用材料团购制度。严格医院和药店医保协议管理。加强医疗保险政策法规清理,着力解决碎片化问题。(责任单位:医保科,医保处)

9.扎实做好工伤保险工作。深入实施建筑行业参加工伤保险专项行动,完善参保登记、动态实名制管理、待遇支付等管理办法。探索实施水利、交通领域建设项目参加工伤保险和工伤预防“普思项目”。完善费率调整机制,推进补充工伤保险试点和工伤康复“互联网+”工作。强化工伤事故调查取证工作,进一步规范劳动能力鉴定程序,提高工伤认定和劳动能力鉴定质量。(责任单位:工保科,工保处)

10.切实强化社保经办管理。实施全民参保登记计划,全面推进五险统一征缴,规范征缴经办流程,统一经办管理模式。大力推进灵活就业人员持卡缴费工作。认真做好社会保险标准化先行城市建设试点工作。加大社保基金应用软件非现场监督力度,认真做好医疗保险等社保基金专项检查,强化举报奖励机制,确保基金安全运行。(责任单位:基金监督科,征缴处、就业处、社保处、机保处、医保处、工保处)

11.推进职称制度改革。全面开展中小学教师职称制度改革,探索开展技工院校教师正高级职称评审试点。改革完善基层卫生专业技术人员职称评审。认真组织开展首次非公经济组织特别优秀人才高级职称评审。探索建立职业资格目录清单管理制度。适时启动机关事业单位工人等级考核(考试),推动机关事业单位工人等级考核(考试)与职业技能鉴定并轨。(责任单位:专技科、事业单位人事管理科,鉴定中心)

12.加强人才队伍培养。mg老虎机新增3个以上技能大师工作室,新增各类技能人才4万人以上。其中,高技能人才4000人以上。常德技师学院完成搬迁,在校学生稳定在3000人以上。(责任单位:职建科,常德技师学院)

13.加快引才引智步伐。进一步优化政策条件,拓宽人才引进和外专引智渠道。年内,mg老虎机新引进20名以上具有博士学位、200名以上具有全日制硕士研究生学历学位且第一学历为全日制本科毕业的高学历人才,新增1-2家博士后科研工作站和10个省级引智项目。(责任单位:专技科、公务员科、事业单位人事管理科、外专科,人力资源中心)

14.深入推进公务员制度改革。按照省厅统一部署,积极稳妥推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理改革,配合做好人民警察相关制度改革。进一步研究解决参管登记中的历史遗留问题。全面落实县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。(责任单位:公务员科、工资福利科)

15.严格机关事业单位人事管理。从严把握机关事业单位人员流动调配的条件与程序,确保流动调配工作规范有序。严格事业单位人员聘用制度、岗位设置管理制度和公开招聘制度,探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的具体操作办法。启动事业单位岗位设置管理信息化建设,建立健全岗位动态管理机制。(责任单位:事业单位人事管理科、公务员科)

16.做好军转安置服务工作。积极完善考试考核、双向选择与指令性安排相结合的安置办法,圆满完成年度安置任务。优化自主择业军转干部管理服务,妥善做好企业军转干部解困维稳工作。(责任单位:军转科,培训中心)

17.严格规范人事考录管理。严格公务员考录、事业单位招聘纪律,确保人事考试安全、公正。加强人事考试基础建设、考点建设和队伍建设。加强市级试题库、面试考官库建设。(责任单位:市纪委驻局纪检组,公务员科、事业单位人事管理科,考试院)

18.及时调整机关企事业相关人员待遇。按照省厅统一部署,按时调整机关事业单位工作人员工资标准和机关、企事业单位离退休人员基本养老金标准。落实法官、检察官、人民警察工资待遇调整政策。按上级统一政策,规范公务员津贴补贴标准。落实乡镇工作人员工作补贴。配合做好公车改革相关工作。(责任单位:工资福利科、公务员科、养老科,社保处、机保处)

19.加强企业职工工资薪酬管理。深入推行工资集体协商制度,已建立工会企业工资集体协商建制率保持在90%以上。完善最低工资标准制度、工资指导线制度,建立企业薪酬调查和信息发布制度。出台常德市国有企业负责人薪酬制度改革意见和操作办法。(责任单位:劳动关系科)

20.依法规范劳动用工行为。健全协调劳动关系三方机制,推进实施集体合同制度攻坚计划。以全面推进签订劳动合同为基础,指导督促企业依法规范劳动用工管理。加强劳务派遣经营业务管理。进一步规范企业裁员行为。(责任单位:劳动关系科,监察支队)

21.提高劳动人事争议处理效能。坚持有案必受原则,及时妥善处理各类劳动人事争议案件。推动基层调解工作规范化建设,开展创建县市区示范仲裁院活动。全面实行证人出庭保证书制度,探索实施立案登记制、当事人强制出庭制度。(责任单位:仲裁院)

22.加强劳动监察执法维权建设。积极理顺市、区劳动监察行政执法体制机制,加强行政执法规范化建设。完善法制审核和集体讨论制度。建立劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制。全面实行农民工实名制管理制度,严格建筑施工领域农民工工资保证金管理。加强司法联动,依法严厉打击恶意欠薪行为。(责任单位:法规科、劳动关系科,监察支队)

23.高度重视做好信访维稳工作。加强网络舆情应对,及时回应社会关切。通过法定途径分类处访,主动约访下访,加大个案解决力度,妥善处理集访,努力推动积案化解,确保不出重大群体性事件和极端事件。(责任单位:信访科,企军组、改制组、劳动保障组)

24.加强政府绩效管理。贯彻“五大发展”理念新要求,突出党委政府工作重点,调整优化评估方案和指标体系。扩大公众参与评价的广度和深度,综合运用专项审计、群众投诉、媒体监督信息深化考评工作。协调督导本市各单位落实省绩效评估指标任务,牵头抓好省重点民生实事的考核落实。(责任单位:绩效办)

25.加强系统党建工作。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强对重点领域、重点部位、关键环节的监督,健全廉政风险防控体系,扎实开展“两学一做”活动,确保人社系统风清气正。(责任单位:市纪委驻局纪检组,机关党委)

26.加强干部队伍建设。持续深入改进作风,推进作风建设常态化、长效化。进一步加强培训及考核工作,不断完善管理机制,有效提升系统干部队伍凝聚力、执行力和开拓创新能力。扎实开展“一进二访”活动,努力把为群众办实事、办好事变成自觉行为、工作常态。(责任单位:人事科)

27.加强法治人社建设。坚持“谁执法、谁普法”原则,深入做好人社法制宣传。探索建立“三重一大”决策法制审查、规范性文件审核、行政诉讼案件协调审核和执法案件法制审核机制。做好政务公开工作。(责任单位:法规科、行政许可办,监察支队)

28.加强服务能力建设。全面完成12333咨询服务平台建设和中心机房安全等级升级改造以及工伤保险等业务软件系统开发应用。配合省厅推进信息化建设三年行动计划。推进社会保障卡发放应用,mg老虎机社会保障卡持卡人数达到380万人以上。积极适应乡镇行政区划调整,跟进完善基层平台管理体制。持续推进窗口服务提质升级。(责任单位:行政许可办,就业处、社保处、机保处、医保处、工保处、12333咨询服务中心、统计信息中心)

上述工作任务,各相关科室、单位和区县mg老虎机社部门按职责分工和属地管理原则各负其责、认真落实,根据工作要点科学分解任务,明确措施要求,加强工作调度,确保按时全面完成各项任务。

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